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中國(guó)將會(huì)提高玉米進(jìn)口 但不會(huì)改變進(jìn)口配額
2020-11-20

環(huán)球時(shí)報(bào)英文版周日在網(wǎng)站刊發(fā)的一篇英文報(bào)道稱,在經(jīng)過(guò)近幾年的減庫(kù)存后,未來(lái)幾年中國(guó)預(yù)計(jì)將提高玉米進(jìn)口量。但是專家們稱,中國(guó)不會(huì)改變玉米的進(jìn)口配額以及關(guān)稅政策,也不會(huì)按美國(guó)要求加大進(jìn)口美國(guó)玉米。


據(jù)中央電視臺(tái)周日援引的中國(guó)農(nóng)業(yè)展望年度報(bào)告(2019-2028)稱,未來(lái)十年里中國(guó)將會(huì)提高玉米進(jìn)口量,因?yàn)閲?guó)內(nèi)供不應(yīng)求。


中國(guó)玉米播種面積和產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年下滑,今年還將繼續(xù)減少。


報(bào)告稱,動(dòng)物飼料和深加工行業(yè)的需求將繼續(xù)增加,庫(kù)存將會(huì)繼續(xù)減少。中華糧網(wǎng)主編焦善偉表示,庫(kù)存減少是因?yàn)榻鼛啄曛袊?guó)采取降低玉米庫(kù)存的措施。


媒體報(bào)道稱,2016年中國(guó)玉米庫(kù)存為2.6億噸。2018年11月份的報(bào)道顯示,中國(guó)玉米庫(kù)存不足8000萬(wàn)噸。


政府采取措施減少種植面積,加上競(jìng)價(jià)出售臨儲(chǔ)庫(kù)存,這已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果。1月份新華社報(bào)道稱,2018年玉米去庫(kù)存速度快于預(yù)期,今年將會(huì)結(jié)束。農(nóng)業(yè)專家許世衛(wèi)稱,在2020年之前,中國(guó)玉米播種面積不會(huì)恢復(fù)。他補(bǔ)充說(shuō),2018年中國(guó)玉米進(jìn)口量達(dá)到352萬(wàn)噸,今年可能達(dá)到360萬(wàn)噸,明年將達(dá)到400萬(wàn)噸。


今年中國(guó)的玉米進(jìn)口配額為720萬(wàn)噸。玉米進(jìn)口配額下的關(guān)稅為1%,配額外的關(guān)稅為65%。但是這并不意味著中國(guó)會(huì)改變其玉米進(jìn)口配額體制。上周四,世貿(mào)組織(WTO))裁決中國(guó)關(guān)稅稅率配額違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。美國(guó)政府在2016年12月份曾向WTO提出該訴訟。當(dāng)時(shí)在任的奧巴馬政府表示,中國(guó)的體制阻止美國(guó)農(nóng)戶進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。


中國(guó)商務(wù)部周五對(duì)世貿(mào)組織的裁決表示遺憾,表示將認(rèn)真研究該裁決。


焦善偉稱,中國(guó)將維持合理的大米、小麥和玉米進(jìn)口配額體制,因?yàn)檫@與中國(guó)食品安全相關(guān)。供需吃緊造成玉米價(jià)格上漲,將鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)更多農(nóng)戶提高玉米產(chǎn)量,從而恢復(fù)平衡。他補(bǔ)充說(shuō),即使中國(guó)進(jìn)口720萬(wàn)噸玉米,也只能滿足國(guó)內(nèi)不足2%的玉米需求。2018年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口了31.32萬(wàn)噸玉米,占到進(jìn)口總量的8.9%。


中國(guó)國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新宇稱,雖然WTO的裁決顯然有利于美國(guó)對(duì)華擴(kuò)大玉米出口,但是中國(guó)將維持配額體制,不會(huì)應(yīng)美國(guó)的要求來(lái)提高美國(guó)玉米進(jìn)口。他說(shuō),中國(guó)將維持大米、小麥和玉米等特殊農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口政策。